检验检疫服务长江经济带拓展海外贸易业务-【资讯】

发布时间：2021-09-03 15:43:17 阅读：次来源：鲜枣厂家

长江经济带发展和南通叠石桥国际家纺城市场采购贸易试点带来了新的重要机遇。这也得益于检验检疫、海关合作推出的“三互”、“三个一”新机制与监管模式创新，吸引了越来越多本地和长三角地区的贸易商，开始借助叠石桥市场采购拓展外贸业务。

“我们认真贯彻落实今年3月25日召开的中共中央政治局会议精神，积极改革检验检疫监管机制，以更开阔的视野、更长远的思路、更务实的举措，创新服务长江经济带发展模式，担当长江经济带开发开放的助推器。”江苏检验检疫局主要负责人坚定地表示。

建立通关新机制

万里长江，绵延流经11个省(市)，奔腾不息汇大海。如今，长江经济带发展已经成为国家战略，加快通关速度，更是长江经济带外贸发展的迫切要求。

于是，江苏检验检疫局秉承“以发展为己任”的信念，立足区域发展，实施区域联动、加强区域合作。率先推进长江经济带检验检疫合作机制、“通报通检通放”区域一体化、“虚拟口岸直通放行”，构建了口岸内地联合执法新体系，使口岸货物流转时间平均缩短了1-2天，每标箱节省物流成本200多元。江苏检验检疫局自主研发“国检通”项目，更能使企业出口实现“掌上通关”。外贸企业借助“国检通”平台，可以随时随地获取出入境货物转单凭条信息，完成通关手续办理，仅此每年就可以为企业节省交通费达1亿多元。而检验检疫部门运用“国检通”平台后，在企业现场就能够完成货物检验、拟证、通关放行，货物通关周期从原来1-2天缩短为0.5-2小时，每条船可以提早2-6小时出入境，通关进入了“读秒时代”，贸易成本大为降低。

苏州作为长三角外向型经济最活跃的城市之一，1万多家外资企业普遍具有“定单网络化、物流全球化、生产零库存”的特点，因而对通关效率要求极高。苏州检验检疫局首先在区域一体化方面大胆改革创新，打通长江经济带通关高速路。主要包括“进口直通、出口直放”，实现“多关如一关、多检如一检”。久保田农业机械(苏州)有限公司是园区最早一批采用一体化新模式的外资企业之一，公司物流部长陆黎铭深有感触地说，“现在，我们只需在苏州一次申报，通关快了1天，每箱费用也节省了250元。”

2015年11月19日，全国检验检疫一体化启动仪式在苏州工业园区举行，国家质检总局局长支树平现场启动全国检验检疫通关一体化系统，苏州成为检验检疫一体化模式改革力度最大的地区。伴随着检验检疫一体化的发展进程，长江经济带开发开放在高速路上突飞猛进。

探索监管新模式

初秋时节，走进全国首批“全球维修”试点江苏昆山市，昆山检验检疫局局长李晓晋说，“我们积极复制推广上海自贸区经验，成功破解维修企业业务发展难题。2016年上半年，昆山地区全球维修产品金额达到18.5亿美元，同比增长37倍。有效带动了服务贸易产业链延伸，成为当地外贸新的增长点。”

江苏省经济总量在长江经济带11个省(市)中约占25%，新能源、新材料、生物医药、节能环保等十大新兴产业，犹若璀璨的星光，闪亮在长江两岸，这是江苏先进工业的代表，也是外贸转型升级的样板。为此，江苏检验检疫局迅速转移工作重点，探索创新检验监管模式，从2012年起，在苏州工业园区设立全国首个“进出口检验监管综合改革试验区”，探索建立检验检疫服务高效化、监管精准化、贸易便利化的监管体系。从2014年开始，率先在苏州检验检疫局建立检验监管综合改革样板点，积极跟进服务新兴产业、高技术产业发展，提供强有力的技术支撑。

提升质量水平是企业获得高效益的根本保证，也是企业和产品转型、提档升级的必然要求。江苏检验检疫局主动联合地方政府等部门，开始了建立出口工业品质量安全示范区的探索。目前，江苏省共建有苏州汽车及零部件、昆山自行车、常熟电子信息等7个国家级示范区、14个省级示范区，集聚规模出口企业近1500家。苏州出口汽车及零部件产业集聚区建成后，产值和进出口额同比增长56%和68%，其中大型客车整车出口量居全国第一，汽车线束产品市场占有率为全球第三，汽车用扬声器出口额占全国60%以上，已成为“高增值、多层次、广就业、强带动”的区域经济高地。

服务“三农”新举措

长江，中华民族的母亲河，曾经的鱼米之乡，一代一代炎黄子孙在此繁衍生息。如今，十分丰富的农产品、水产品资源，为发展外向型农业，提供了得天独厚的自然条件，更是长江经济带经济发展不可或缺的重要组成。近年来，江苏检验检疫局通过推动农产品示范区(基地)建设，提高农产品质量安全水平，不断扩大食品农产品出口，想方设法让农业转型、农民增收、农村富裕！

江苏检验检疫局按照党中央“三农”发展战略要求，主动联合地方有关部门，确立创建出口食品农产品质量安全示范区(基地)的目标。制定了“江苏出口食品农产品安全示范区管理体系”实施方案，并选择国有农场作为“试验田”，创建了集水产养殖、生产、加工、出口于一体的江苏首个出口水产品质量安全示范区，成为促进“三农”发展的有效途径。连云港云台农场花果山出口蔬菜示范区全年出口蔬菜达到1.5万多吨，创汇750万美元。赣榆县出口泥鳅质量安全示范区聚集企业15家，年出口泥鳅8000吨、3000多万美元，带动该镇泥鳅养殖户6000余户致富。泰州兴化出口蔬菜质量安全示范区吸纳近5万农民就业，带动泰州本地及周边省市30多万户农民种植脱水蔬菜原料，建设25万亩无公害蔬菜生产基地，年加工脱水蔬菜18万吨，消化各类蔬菜150万吨，创汇1亿多美元，脱水蔬菜出口量占江苏省出口总量的60%以上，产品远销韩国、日本、欧美等世界各地。

6年耕耘，迎来了大地的丰收。截至2015年，全省共建成国家级示范区9个、省级示范区20个(含国家级)、示范基地153个。示范区(基地)总面积67万亩。示范区(基地)出口额占全省食品农产品出口总额的35%以上，基地内出口食品农产品境外通关合格率连续6年保持100%，成为江苏农产品对外出口的“闪亮品牌”。

筑牢防控新屏障

2016年3月25日，中共中央政治局审议通过的《长江经济带发展规划纲要》，作出了推进长江经济带发展，必须坚持生态优先、绿色发展的战略部署。这是党中央致力于保护长江生态环境、造福子孙后代的千秋伟业！

然而，随着长江经济带口岸开放程度的日益扩大和外贸发展的国际化，检疫性有害生物传入、核辐射、生化恐怖等事件日趋增多，口岸防控形势更加严峻。如何保证青山依然在，绿水永长流？江苏检验检疫人一直在思考、在行动。全省检验检疫系统紧紧依靠地方政府，发动口岸部门，引导进出口企业“四方联动”，全力以赴提升口岸防控核心能力，探索建立了“大检疫大防控”工作机制，形成了一套具有江苏口岸特色的卫生检疫核心能力建设模式。

如今，置身于太仓口岸联检大楼业务监管指挥中心，太仓口岸全线检验检疫业务开展情况尽收眼底。通过网络平台全球眼的43个监控点位及电话、传真等手段，可以对25.8公里的长江岸线上5个码头、3个监管场所、11家口岸及重点单位的检验检疫状况和人员，实施全方位视频监控和实时管理。一旦出现口岸突发事件，指挥人员即可发布应急处置指令，指挥本局各部门及协调港口单位、口岸联检和地方卫生、农林等单位，联合开展应对。

这只是江苏检验检疫局口岸核心能力建设的一个缩影。

2015年11月，江苏常州奔牛机场、泰州靖江港、淮安涟水机场3个新开一类口岸卫生检疫核心能力考核均以优异成绩达标。至此，江苏省口岸卫生检疫核心能力达标口岸达到20个。

打开江苏检验检疫局数字动植检业务监管系统，全省各口岸疫病疫情防控工作各个环节一目了然。正在实施检验检疫的每一批产品、人员、进度，以及是否存在疫情疫病和有毒有害物质风险等情况尽收眼底。这是江苏检验检疫局精心打造的口岸有害生物防控体系的主要支撑。

如今，江苏检验检疫局已全面开展检疫性实蝇、舞毒蛾、杂草以及大宗粮谷、木材等各类重点敏感产品的疫情疫病和有毒有害物质监测监控工作，覆盖全省系统的监测网络已经形成。在江苏检验检疫局“数字动植检”平台下建立的有害生物远程鉴定系统，通过硬件和软件系统相结合，全省实验室联网，口岸检疫专业人才、实验室技术力量、高等院校、科研院所等优势资源迅速向这一平台集结，专家资源从互联网走进了口岸。同时，依托这一系统，可跟踪有害生物送样、鉴定、复核、疫情上报全流程。此外，还可通过该系统实现截获有害生物的信息查询和汇总分析，根据截获疫情的统计分析，及时对不同产品、不同口岸、不同来源国作出风险预警。目前，该系统与疫情上报系统、CIQ2000系统实现了无缝对接，奠定了检测鉴定网络化的良好基础。

2015年，江苏检验检疫系统共检出各类有害生物2516种、20.67万种次，同比分别增长3.87%和31.91%。其中，全国首次截获有害生物18种，其它有害生物114种。目前，江苏检验检疫局国外有害生物截获率已连续7年位居全国质检系统第一，截获总量占全国口岸的五分之一，显示出江苏检验检疫部门严把长江经济带生态安全的能力水平！