低碳一场发展的革命

不知不觉之间，低碳发展的理念已深入人心。

所谓低碳发展，是指温室气体尤其是二氧化碳排放量尽可能低的发展方式，是以低能耗、低污染、低排放为基础的发展模式。近年来，在科学发展观的指引下，低碳理念深入到我国经济社会的方方面面，并由此开启了一场具有深远意义的发展革命。

资源环境压力加大，低碳发展成为必然

2011年11月，作为我国低碳试点中惟一的中部地区省会城市，南昌市正式发布低碳城市发展规划。由试点迈向示范，南昌市低碳城市建设全面稳步启程。

低碳经济专家、南昌市发改委总经济师柳华说，南昌市低碳城市建设，是全国低碳经济快速发展的一个缩影。在越来越严峻的资源环境压力下，要实现全面协调可持续发展，低碳经济成为必然选择。

低碳经济目前受到很多国家的关注。低碳经济一词，最早见诸政府文件是2003年英国的能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》。此后，这一发展理念迅速在全球普及。

我国在科学发展观的指引下，高度重视绿色、低碳发展，从国家可持续发展的战略高度进行了部署和推动。

——2008年9月25日，我国首个获得财政部和环保部批准的综合性排放权交易机构——天津排放权交易所设立。

——2010年8月10日，国家发改委公布《关于开展低碳省区和低碳城市试点工作的通知》，并于当月18日在北京启动了试点工作。

——2011年2月，国家发改委发布《循环经济发展规划编制指南》，以促进《循环经济促进法》的贯彻落实。国家发改委还要求承担低碳试点工作的地方将试点方案纳入本地“十二五”经济和社会发展规划。

——在国家“十二五”规划纲要中，我国政府向国际社会承诺，到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放量在2005年的基础上减少40%~45%，并明确“十二五”期间要实现单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别降低16%和17%。

低碳发展正式从一种理念变为了国家意志，从各个层面重塑着经济社会生活的面貌。

从经济到金融，低碳之路越走越宽

在革命摇篮井冈山脚下的江西省吉安市，10年来，江西天人集团自主创新研发高效环保的生物农药，填补了我国真菌杀虫剂工业化生产的空白，也成为当地低碳产业的一大亮点。

天人集团董事长梁小文说，企业的产品以麸皮、玉米等作为培养基，通过生物技术生产，绿色环保。更为重要的是，生物农药没有化学残留，能有效减少农业面源污染。

江西天人集团是我国各地探索低碳发展的一朵浪花。目前，各地都不约而同地提出在调整经济结构中，大力发展低碳产业，通过聚焦信息通信、新能源、软件和服务外包、生物医药等战略性新兴产业，构建以低能耗、低污染、低排放为特征的新型产业体系。

而为推动低碳经济的发展，国家出台了一系列财税扶持政策，通过加大投入、增加补贴、调整税收、政府采购、实行奖惩等多种方式，鼓励建立低碳生产、生活方式，大力支持节能减排和战略性新兴产业发展。

今年5月初，财政部和住建部又联合发文，宣布将通过政府财政补贴等方式全面提速中国绿色建筑发展。这份名为《关于加快推动我国绿色建筑发展的实施意见》，是我国首次以正式文件形式提出未来绿色建筑发展目标。

随着低碳经济越来越受重视，我国不仅产业在转型，金融业也在转型，催生出一个庞大的碳金融市场。

所谓碳金融，形象地说就是通过金融促进经济活动从高碳向低碳转变。自2005年《京都议定书》实施以来，全球碳金融市场规模以每年20%到30%的速度增长。而对于正处在经济结构调整、发展方式转变关键期的我国来说，新能源产业、节能设备制造、低碳技术研发等相关领域发展前景广阔，融资需求巨大。

今年年初，中国银监会下发《绿色信贷指引》，要求银行业金融机构大力促进节能减排和环境保护，从战略高度推进绿色信贷，加大对绿色经济、低碳经济、循环经济的支持。截至2011年末，国家开发银行、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行和交通银行等6家银行业金融机构的相关贷款余额已逾1.9万亿元。

今天，你“低碳”了吗

国家能源专家咨询委员会主任徐锭明说，在日常生活中，每个人都有自己的碳足迹，它指的是每个人的温室气体排放量。事实上，城市居民一些习以为常的生活方式和消费模式，产生了可观的能源消耗量和温室气体排放量。

因此，低碳发展与每个人都密切相关，它是一场涉及生产方式、生活方式、价值观念和国家权益的全球性革命。低碳概念也不仅仅停留在政府宏观决策层面和经济发展层面，而是逐步渗入了人们生活的每个角落。

住在南昌市红谷滩新区万达星城小区的姚刚虽然有私家车，但每天都骑着自行车上班。“每天早上七点半在小区边上免费租借个自行车，骑20多分钟到单位，将自行车还回单位边上的租车点”，他说，每天上下班都如此，既免了汽车拥堵之苦，减少了二氧化碳排放，还锻炼了身体，一举三得。

近年来，南昌市进行了公共交通绿色化的试点和探索，推出免费公共自行车，鼓励市民“低碳出行”。目前，南昌市已累计投放6000多辆公共自行车，有近3.5万名市民办理了租借卡。

而在北京市东四社区，52岁的陈婕每个月都要参加社区兴趣小组的活动。这些活动无关琴棋书画，而是专门回收社区里的塑料包装袋。陈婕说，活动开展两年多来，整个社区已经回收了2000多公斤塑料包装袋。

陈婕们开展的活动是由一个名叫“地球村”的环保NGO发起的。在“地球村”志愿者的组织下，陈婕和邻居们定期开展活动，并在活动中宣传低碳生活理念。慢慢地，东四社区的居民们也开始意识到，一些细小的生活习惯，既会造成很大的浪费，也会污染环境。现在，很多人在平时生活中都有了低碳的意识。

在政府和社会各界的大力倡导和推动下，低碳理念正在改变更多普通人的生活，它甚至成为一种生活时尚，“今天，你‘低碳’了吗”已成为部分热心环保的人士新的问候语。（《半月谈》2012年第11期，记者 郭远明）

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